it新技术技术与研发怎么写标书技术服务方案

　　14.实施“打号召”注销陈述轨制手艺与研发怎样写……

　　14.实施“打号召”注销陈述轨制手艺与研发怎样写。招标人、评标专家、招标代办署理机构要填写《河南省衡宇修建和市政根底设备工程建立项目招招标“打号召”征象注销表》，并归入招招标状况书面陈述一并提交建立行政主管部分。

　　《郑州航空港经济综合尝试区计划市政建立环保局关于申报衡宇修建和市政根底设备工程招标招标范畴变革试点的叨教》（郑港建环〔2020〕218号）收悉。现批复以下：

　　3.实时总结完美it新手艺。在变革试点事情促进中，工程招招标各到场主体发明成绩的，要实时报区建立行政主管部分。建立行政主管部分要对变革过程当中发明的成绩实时停止总结完美，按期将促进状况报河南省住房和城乡建立厅。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，不竭深化“放管服”变革，以夯实招标人权责为中心，以重视公允、提拔服从、强化事中过后羁系为准绳，从简化审批法式、立异发包方法、优化评标定标办法、进步招标服从等方面出力，处理招招标举动中存在的凸起成绩，片面深化建立工程招招标范畴变革，实在保护修建市场次序。

　　11.优化评标办法。招标人能够接纳定性评审、定量评审或定性定量相分离的法子停止评标，详细应在招标文件中明白。接纳定性评审的，评标委员会仅对招标文件能否满意招标文件本质性请求提出定见，指出各招标文件中的长处和存在的缺点、签署条约前该当留意和廓清的事项等，择优保举招标文件划定数目的定标候选人名单。接纳定量评审的，评标委员会应按照招标文件划定的评分细则，对招标文件中的各评审身分停止评审、比力、打分，并保举定标候选人。接纳定性定量相分离评审的，招标人在评标身分中可设置部门定量评审项，评标委员会在及格根底上评价其优秀水平，作为保举定标候选人的根据。

　　抄送：各省辖市、省直管县（市）住房城乡建立主管部分，济源产城交融树模区住房城乡建立局，林州市住房城乡建立主管部分。

　　18.成立结合惩戒机制。建立行政主管部分加大对评标委员会履职尽责状况的监视查抄，完美评标专家静态羁系，成立评标专家查核和退出机制，从评标层面实时发明和查处围标串标等违法举动。建立行政主管部分结合公安经侦构成建立工程招标招标举动的羁系和联动处理机制，成立状况传递、线索移送、案件协查、信息同享等合作机制，并按期展开随机摸排、冲击震慑，构成冲击整治协力。

　　招标人有控股的施工、效劳企业，大概被该施工、效劳企业控股，且该企业资历前提契合划定的，招标人可申请将EPC项目间接发包给该企业施行。

　　3.实施批量招标。统一招标人能够将建立期附近的同天分品级范畴内的同类施工项目、效劳项目停止批量招标。招标人参与批量招标项目招标时，该当别离组建项目办理团队停止呼应，且项目司理任职项目数目该当契合相干划定。批量招标项目肯定中标人后，招标人该当根据招标项目别离打点工程建立相干手续。

　　为处理当前招招标举动中存在的凸起成绩，标准和改良我区国有资金投资（局部大概部门利用国有资金投资大概国度融资）建立工程的招标招标举动，充实阐扬工程招招标在保护国度长处、社会大众长处的感化，完成标准修建市场举动、进步投资效益、增进廉政建立的目标，根据《中华群众共和国招标招标法》、《中华群众共和国招标招标法施行条例》和《住房城乡建立部关于进一步增强衡宇修建和市政根底设备工程招标招标羁系的指点定见》（建市规〔2019〕11号）请求，现订定郑州航空港经济综合尝试区衡宇修建和市政根底设备工程招标招标范畴变革试点施行计划以下手艺与研发怎样写。

　　2.细化事情步伐。各有关单元要对试点内容进一步细化，实时研讨出台与变革步伐相配套的事情细则，便于试点内容片面展开，确保变革试点事情稳步促进。

　　13.增强定标历程羁系。招标人肯定的定标办法、定标划定规矩该当在招标文件中予以明白。定标时，定标委员会必需严厉服从招标文件中明白的定标划定规矩，不得私自改动。定标举动应按划定在大众资本买卖场合停止，建立行政主管部分应全程羁系。

　　招标人有控股的施工、货色大概效劳企业，大概招标人被该施工、货色大概效劳企业控股，且该企业的天分契合工程请求的，能够参与招标。

　　继河南以后，克日深圳市也正式发文，许可招标人将工程发包给控股（或被控股）的施工、效劳企业，即许可短长干系方招标！

　　7.实施落标抵偿。关于经评审及格入围但未中标的设想计划，招标人能够分离项目实践赐与落标抵偿，并在招标文件中明白入围抵偿计划。

　　2020年12月31日，深圳市住房和建立局下发《关于进一步标准EPC项目发承包举动的告诉》。

　　2.实施招标人许诺制。关于获得项目审批、批准或存案手续，且响应资金或资金滥觞已落实的，招标人能够先行勘测设想招标；满意招标的相干手艺前提的，招标人能够自立摆设施工、监理招标工夫，但须向建立行政主管部分提交书面许诺，负担因项目计划前提等发作变革而招致招标失利的风险。

　　17.成立承包商履约评价轨制。招标人该当在项目施行过程当中及完毕后对中标人展开履约评价，评价内容次要包罗职员装备、手艺经济气力、质量宁静、工程变动、工期与造价掌握、和谐共同与效劳等，评价成果在相干信誉平台停止公示，完成各招标人履约评价信息同享，作为招标人择优的主要参考根据。

　　2020年11月24日，河南省住房和城乡建立厅正式批复，赞成展开衡宇修建和市政根底设备工程招标招标范畴变革试点。

　　16.实施标后评价轨制。招标招标举动完成后，由建立行政主管部分构造对其羁系招标项目标招标招标举动历程能否契合公然、公允、公平及诚笃信誉准绳，招标成果能否公道停止评价。标后评价由评价委员会对已完成招招标项目标评标成果公道性、与招招标有关的评标委员会成员、招标人及招标代办署理人、招标人等方面停止体系的阐发、研讨并做出评价。

　　1.夯实招标人卖力制。招标人的法定代表人是招标举动的第一义务人，对招标全历程和成果的正当性卖力，依法负担廉政风险防备主体义务。

　　6.明白设想发包方法。招标人能够按照项目特性和实践需求，接纳设想计划招标大概设想单元招标。设想计划招标经由过程以设想计划为主的综合评审肯定中标人；设想单元招标经由过程对招标人拟处置该工程设想的职员组成、功绩阅历、设想费报价和设想构想的评审肯定中标人。

　　9.明白能够不招标情况。依法该当招标的建立工程有以下情况的，能够不断止招标：招标人依法可以自行建立、消费大概供给的；已经由过程招标方法选定的特许运营项目投资人依法可以自行建立it新手艺、消费大概供给的。

　　1、关于依法必需停止招标项目，招标人有控股的施工、效劳企业，大概被该施工、效劳企业控股，且该企业资历前提契合1号文第二十二条划定的，招标人可按照相干划定申请将EPC项目间接发包给该企业施行手艺与研发怎样写。

　　5.优化设想招标形式。招标人能够对计划设想、开端设想和施工图设想等停止分阶段招标，也能够将差别阶段的设想兼并招标。对修建艺术外型有特别请求的主要大众修建或表现都会特征风采的项目，应先辈行计划招标或计划比赛，大概间接约请院士、国表里出名勘测设想巨匠停止计划创作。

　　8.主动履行工程总承包和全历程工程征询效劳。当局投资或主导工程、装配式修建，准绳上实施工程总承包和全历程工程征询效劳，鼓舞非当局投资工程实施工程总承包和全历程工程征询效劳。建立单元可在项目可行性研讨、计划设想或开端设想完成后，以工程预算（或工程概算）为掌握目标，以限额设想为掌握手腕，构造展开工程总承包招标事情。

　　2、根据上述方法肯定总承包单元的EPC项目，总承包单元不具有工程范围相顺应的工程设想或施工总承包天分的，总承包单元该当在建立工程交流衣务平台经由过程公然招标方法择优肯定契合天分请求的单元负担响应工程使命，不然视为躲避招标。

　　4.进步招标服从。关于施工手艺计划简朴、工期较短、时节性强的中小型工程大概采购尺度通用装备、质料的施工及有关效劳招标，能够不请求招标人体例施工构造设想、装置调试计划或效劳纲领等手艺标书，评标时不再停止手艺评审。上述招标项目自招标文件开端收回之日起至招标文件停止之日止很多于10日。

　　1.强化构造指导。为确保试点事情顺遂促进，建立郑州航空港经济综合尝试区衡宇修建和市政根底设备工程招招标变革指导小组，片面卖力变革试点事情，和谐处理变革试点促进事情中的各类成绩。

　　10.许可短长干系方招标。招标人在确保招标举动公允、公平的条件下，可在招标文件通告或招标文件中载明承受短长相干方的招标。招标人有控股的施工、货色大概效劳企业，大概招标人被该施工、货色大概效劳企业控股，且该企业的天分契合工程请求的，能够参与招标。

　　2、展开衡宇修建和市政根底设备工程招标招标范畴变革试点事情，要以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，牢牢环绕贯彻落实《住房城乡建立部关于进一步增强衡宇修建和市政根底设备工程招标招标羁系的指点定见》（建市规〔2019〕11号），以深化“放管服”变革、增强招标招标市场法治建立、标准修建市场次序为主要使命，确保试点事情各项使命目的准期完成，尽快探究出一套可复制可推行的衡宇修建和市政根底设备工程招标招标羁系形式。

　　15.实施标后检查轨制。评标完毕后，评标成果公示前，招标人可自行或拜托相干专业机构对评标委员会的评标历程及成果停止检查，构成标后检查陈述并报送建立行政主管部分。若评标委员会或招标人招标招标举动中存在能够影响中标成果的举动，建立行政主管部分将依法停止处置或移交。实施标后检查的项目，评标成果公示工夫可按照标后检查状况恰当延后。

　　总承包单元不具有响应的工程设想或施工总承包天分的，应经由过程公然招标方法择优挑选结合体单元，不然视为躲避招标。

　　3、要实在增强构造指导，完美事情机制，落实事情义务，根据试点计划明白的事情目的和重点使命，抓紧促进，总结推行成熟经历做法，并实时将试点事情展开状况报我厅。试点过程当中碰到成绩，请实时与我厅修建市场羁系处联络。

　　1、评标时可不再停止手艺评审。关于施工手艺计划简朴、工期较短、时节性强的中小型工程大概采购尺度通用装备、质料的施工及有关效劳招标，能够不请求招标人体例施工构造设想、装置调试计划或效劳纲领等手艺标书，评标时不再停止手艺评审。

　　我市建立工程招标招标实施招标人卖力制，招标人可按照《关于建立工程招标招标变革的多少划定》（深府〔2015〕73号）自立挑选发包形式。本年我局印发的《关于进一步完美建立工程招标招标轨制的多少步伐》（深建规〔2020〕1号，以下简称“1号文”）对EPC项目标发承包举动停止了标准。颠末理论，现就进一步标准我市EPC项目发承包举动告诉以下：

　　12.优化定标方法。招标人该当组建定标委员会，并根据充实合作、公道低价的准绳，接纳价钱合作定标法、票决议标法、票决抽签订标法、个人议事法大概上述办法的组合定标法，在评标委员会保举的定标候选人中择优肯定中标候选人。中标候选人公示无贰言的，招标人该当肯定排名第一的中标候选报酬中标人。排名第一的中标候选人抛却中标、因不成抗力不克不及实行条约、不根据招标文件请求提交履约包管金，大概被查实存在影响中标成果的违法举动等情况，不契合中标前提的手艺与研发怎样写，招标人能够根据定标委员会提出的中标候选人名单排序顺次肯定其他中标候选报酬中标人，也能够从头招标。在划一前提下，招标人可根据招标人效劳便当度it新手艺、条约不变性、质量宁静保证性、劳资纠葛可控度等身分综合思索肯定中标人。

　　3、接纳结合体方法承接EPC项目标，项目卖力人可所以结合体单元中任一方事情职员。EPC项目标施工项目司理该当为负担施工使命单元的注册制作师。EPC项目标项目卖力人、施工项目司理不得同时在两个或两个以上工程项目担当项目卖力人、施工项目司理。

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